工厂本市搬迁员工赔偿,工厂本市搬迁有赔偿吗

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摘要:本文针对工厂本市搬迁员工赔偿,工厂本市搬迁有赔偿吗展开解释普法,如您有工厂本市搬迁员工赔偿法律问题,可点击我们在线客服咨询。欢迎访问苏州惠诚律师网。

工厂本市搬迁员工赔偿,工厂本市搬迁有赔偿吗

来源:市场资讯

(来源:IPO上市实务)

问题8.其他问题

(1)关于搬迁事项会计处理合规性

根据申请文件,2024年发行人将原岳阳环科基地搬迁相关费用及搬迁涉及的固定资产、无形资产账面价值等在其他非流动资产列报,2025年公司因搬迁事项计提土壤修复费用导致其他非流动资产及预计负债增加2,596.30万元,同时公司将收到的搬迁补偿款冲减其他非流动资产3,800.00万元,冲减后体现为其他非流动资产负数,列报为其他非流动负债。

请发行人:①列示报告期内搬迁费用、搬迁涉及各类资产账面价值核算的具体明细,说明房屋搬迁协议及设备补偿协议的具体内容、签署时间,搬迁补偿款的总金额、构成明细、实际收款时点及金额。

②结合协议内容及拨款情况说明搬迁补偿款是否“属于因公共利益进行搬迁收到的政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款”。若否,则说明上述搬迁补偿款的确定依据,是否满足市场化原则、补偿价格是否公允,是否实质为政府为取得土地使用权等资产所支付的交易对价,是否附有额外的政策条件和使用条件,搬迁补偿款是否存在政府补助成分。

③结合前述情况及土地修复费用确定依据及履行进度、原厂区相关资产处置及土地移交手续办理情况等,说明将搬迁费用及土地修复费用资本化的合理性,说明搬迁补偿款、搬迁费用及土地修复费用相关会计处理规范性、入账时点及金额准确性,上述费用与补偿抵减后净额通过“其他非流动资产”列报是否符合《企业会计准则解释第3号》《监管规则适用指引——会计类第3号》等相关规定,是否与同样受到搬迁政策影响的上市公司凯美特气等会计处理一致,如存在差异,请说明原因及合理性。④结合拆迁改造事项最新进展,说明上述事项对期后财务数据的具体影响。

【回复】

一、列示报告期内搬迁费用、搬迁涉及各类资产账面价值核算的具体明细,说明房屋搬迁协议及设备补偿协议的具体内容、签署时间,搬迁补偿款的总金额、构成明细、实际收款时点及金额。

......

二、结合协议内容及拨款情况说明搬迁补偿款是否“属于因公共利益进行搬迁收到的政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款”。若否,则说明上述搬迁补偿款的确定依据,是否满足市场化原则、补偿价格是否公允,是否实质为政府为取得土地使用权等资产所支付的交易对价,是否附有额外的政策条件和使用条件,搬迁补偿款是否存在政府补助成分。

(一)结合协议内容及拨款情况说明搬迁补偿款是否“属于因公共利益进行搬迁收到的政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款”

根据岳阳市人民政府与原巴陵石化分公司(已更名:中石化湖南石油化工有限公司)签订的《中国石化巴陵石化分公司己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目补偿框架协议》,市政府牵头与中石化湖南石油化工有限公司联合成立己内酰胺厂内片区(改制企业)征拆项目部(以下简称“征拆项目部”),对该项目红线范围内的改制企业实施撒迁,发行人搬迁资产位于项目红线范围内,属于红线范围内的改制企业,发行人本次搬迁事项属于因公共利益实施的搬迁。

发行人签订的《己内酰胺厂内片区(改制企业)征拆项目房屋搬迁补偿协议(租赁土地部分)》、《己内酰胺厂内片区(改制企业)征拆项目设备补偿协议》和《国有土地使用权收回补偿协议书》中,均未约定由财政预算直接拨付搬迁补偿款。报告期内,发行人收到搬迁补偿款4,665.04万元,期后收到搬迁补偿款2,185.36万元,合计收到搬迁补偿款6,850.40万元,发行人已收到全部搬迁补偿款,款项支付单位为岳阳市土地储备中心,发行人收到的搬迁补偿款未来源于财政预算直接拨付。

综上所述,发行人收到的搬迁补偿款不属于因公共利益进行搬迁收到的政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款。

(二)若否,则说明上述搬迁补偿款的确定依据,是否满足市场化原则、补偿价格是否公允,是否实质为政府为取得土地使用权等资产所支付的交易对价

上述搬迁补偿款依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《湖南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》和《岳阳市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》确定。

根据“《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。”、“《湖南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》第十六条机器设备和其他物资的搬迁费及损失补偿费、室内装饰装修价值、停产停业损失和产权调换房的市场价值需要评估的,由房屋征收部门委托评估房屋价值的同一房地产价格评估机构进行评估。”和“《岳阳市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场平均价格。”,征拆项目部委托第三方资产评估机构,对发行人拟搬迁资产进行评估,以资产评估价值作为确定搬迁补偿款的主要依据,发行人的搬迁补偿遵循了市场化定价原则。

综上所述,搬迁补偿款满足市场化原则、补偿价格公允,实质为政府为取得土地使用权等资产所支付的交易对价。

(三)是否附有额外的政策条件和使用条件,搬迁补偿款是否存在政府补助成分

根据“监管规则适用指引——会计类第3号3-10搬迁补偿事项的会计处理……对于实践中存在的各类搬迁补偿名目,企业通常应当将其整体作为资产处置对价进行会计处理,除非有确凿证据表明搬迁补偿款存在政府补助成分(如提前搬迁奖励款等附带额外政策条件和使用条件的奖励),且政府补助与资产处置部分能够明确区分,则对于政府补助部分,企业应当按照政府补助准则相关规定进行会计处理。……”,发行人收到的搬迁补偿款依据市场化定价原则评估确定,搬迁补偿款确定依据参见“问题8.(1)二、(二)”之回复;根据搬迁补偿协议,补偿款付款时间为发行人完成向搬迁管理单位移交搬迁资产的工作后,补偿款付款时间参见“问题8.(1)一、(二)”之回复。

综上所述,搬迁补偿款未附有额外的政策条件和使用条件,搬迁补偿款不存在政府补助成分。

三、结合前述情况及土地修复费用确定依据及履行进度、原厂区相关资产处置及土地移交手续办理情况等,说明将搬迁费用及土地修复费用资本化的合理性,说明搬迁补偿款、搬迁费用及土地修复费用相关会计处理规范性、入账时点及金额准确性,上述费用与补偿抵减后净额通过“其他非流动资产”列报是否符合《企业会计准则解释第3号》《监管规则适用指引——会计类第3号》等相关规定,是否与同样受到搬迁政策影响的上市公司凯美特气等会计处理一致,如存在差异,请说明原因及合理性。

(一)结合前述情况及土地修复费用确定依据及履行进度、原厂区相关资产处置及土地移交手续办理情况等,说明将搬迁费用及土地修复费用资本化的合理性,说明搬迁补偿款、搬迁费用及土地修复费用相关会计处理规范性、入账时点及金额准确性,上述费用与补偿抵减后净额通过“其他非流动资产”列报是否符合《企业会计准则解释第3号》《监管规则适用指引——会计类第3号》等相关规定

1、结合前述情况及土地修复费用确定依据及履行进度、原厂区相关资产处置及土地移交手续办理情况等

根据“《己内酰胺厂内片区(改制企业)征拆项目部工作例会会议纪要》讨论的意见,暂按土地面积70万元/亩估算化工企业土壤修复费用。”,发行人暂按70万元/亩估算土壤修复费用2,596.30万元,由于目前征拆项目部还在对土地情况进行调研和评估,因此截至目前征拆项目部尚未与发行人签署土壤修复协议,土地修复活动尚未开始。

发行人搬迁事项涉及的原厂区相关资产和土地分别于2025年2月11日和2025年10月27日办理完成移交工作。

2、说明将搬迁费用及土地修复费用资本化的合理性,说明搬迁补偿款、搬迁费用及土地修复费用相关会计处理规范性、入账时点及金额准确性,上述费用与补偿抵减后净额通过“其他非流动资产”列报是否符合《企业会计准则解释第3号》《监管规则适用指引——会计类第3号》等相关规定

(1)说明将搬迁费用及土地修复费用资本化的合理性

发行人位于岳阳市原湖南石化己内酰胺综合利用片区内的生产经营基地于2023年11月逐步停止生产实施搬迁改造。2024年1月生产经营基地停止生产,处于处置状态。

根据“《监管规则适用指引-会计类第3号》3-10搬迁补偿事项,对于企业为履行上述资产处置交易而发生的房屋及其他附属物拆除损失、搬迁费用、停产停业期间支付的职工薪酬等费用,如果预计能够通过未来资产处置对价予以补偿的,企业可以按照流动性将其暂时计入其他流动资产或其他非流动资产,在处置资产终止确认时转入损益,否则应当在相关费用发生时计入损益”的规定,公司搬迁事项预计处理时间超过1年,故公司将搬迁资产、搬迁费用和土地修复费用等计入其他非流动资产列报。

综上所述,搬迁费用及土地修复费用资本化具有合理性。

(2)说明搬迁补偿款、搬迁费用及土地修复费用相关会计处理规范性、入账时点及金额准确性

根据“《企业会计准则解释第3号》企业因城镇整体规划、库区建设、棚户区改造、沉陷区治理等公共利益进行搬迁,收到政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款,应作为专项应付款处理。其中,属于对企业在搬迁和重建过程中发生的固定资产和无形资产损失、有关费用性支出、停工损失及搬迁后拟新建资产进行补偿的,应自专项应付款转入递延收益,并按照《企业会计准则第16号——政府补助》进行会计处理。企业取得的搬迁补偿款扣除转入递延收益的金额后如有结余的,应当作为资本公积处理。企业收到除上述之外的搬迁补偿款,应当按照《企业会计准则第4号——固定资产》《企业会计准则第16号——政府补助》等会计准则进行处理。”发行人收到的搬迁补偿款不属于“因公共利益进行搬迁,并且收到政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款”,搬迁补偿中也未包含政府补助。因此发行人收到的搬迁补偿款适用固定资产相关会计准则,将收到的搬迁补偿冲减清理支出,参见“问题8.(1)三、(一)、2、(3)”之回复。公司于收到搬迁补偿款时入账,报告期内公司合计收到搬迁补偿款4,665.04万元,参见“问题8.(1)一、(三)、2、”之回复。

根据“《监管规则适用指引——会计类第3号》3-10搬迁补偿事项的会计处理对于企业为履行上述资产处置交易而发生的房屋及其他附属物拆除损失、搬迁费用、停产停业期间支付的职工薪酬等费用,如果预计能够通过未来资产处置对价予以补偿的,企业可以按照流动性将其暂时计入其他流动资产或其他非流动资产,在处置资产终止确认时转入损益,否则应当在相关费用发生时计入损益。”和“《己内酰胺厂内片区(改制企业)征拆项目部工作例会会议纪要》讨论的意见,暂按土地面积70万元/亩估算化工企业土壤修复费用。”,发行人于搬迁费用发生时入账,预计土地修复费用于征拆项目部工作例会议定暂估土壤修复费用时暂估入账,报告期内发生的搬迁费用和预计的土地修复费用合计为3,046.39万元,参见“问题8.(1)一、(一)”之回复。

综上所述,搬迁补偿款、搬迁费用及土地修复费用相关会计处理符合规定、入账时点及金额准确。

(3)上述费用与补偿抵减后净额通过“其他非流动资产”列报是否符合《企业会计准则解释第3号》《监管规则适用指引——会计类第3号》等相关规定

根据“《监管规则适用指引-会计类第3号》3-10搬迁补偿事项的会计处理对于企业为履行上述资产处置交易而发生的房屋及其他附属物拆除损失、搬迁费用、停产停业期间支付的职工薪酬等费用,如果预计能够通过未来资产处置对价予以补偿的,企业可以按照流动性将其暂时计入其他流动资产或其他非流动资产,在处置资产终止确认时转入损益,否则应当在相关费用发生时计入损益。”,公司尚需履行对搬迁土地进行修复的义务,搬迁事项尚未结束,搬迁事项预计处理时间超过1年,故公司将搬迁资产、搬迁费用和预计土地修复费用等计入其他非流动资产列报。

根据“《企业会计准则应用指南汇编》第五章固定资产六、固定资产的处置,企业出售、转让未划分为持有待售类别的固定资产,以及报废固定资产或发生固定资产毁损,一般通过“固定资产清理”科目进行核算,将处置收入扣除账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。第三,出售收入和残料等的处理。企业收回出售固定资产的价款、残料价值和变价收入等,应冲减清理支出”,公司收到的搬迁补偿款应冲减清理支出,公司将搬迁资产、搬迁费用和预计土地修复费用等计入其他非流动资产列报,故公司收到搬迁补偿款时冲减其他非流动资产。

综上所述,发行人将收到的搬迁补偿款与搬迁费用等支出抵减后净额通过“其他非流动资产”列报符合《企业会计准则解释第3号》《监管规则适用指引——会计类第3号》的相关规定。

(二)是否与同样受到搬迁政策影响的上市公司凯美特气等会计处理一致,如存在差异,请说明原因及合理性

根据“凯美特气《2025年年度报告》七、合并财务报表项目注释12、固定资产(6)固定资产清理”,凯美特气待搬迁固定资产不再参与公司生产经营,故将其账面价值转入清理。凯美特气将搬迁资产价值转入固定资产清理科目,发行人将搬迁资产价值转入其他非流动资产科目,凯美特气针对搬迁事项的会计处理与发行人存在差异。会计处理的差异分析如下:

(1)根据“凯美特气《2024年年度报告》十四、资产负债表日后事项其他重要事项待拆迁资产补偿事项本公司根据湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省贯彻落实〈中华人民共和国长江保护法〉实施方案》的通知(湘政办发〔2022〕6号)、关于印发《湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案》的通知(湘政办发〔2020〕11号)等文件精神,于2023年11月26日开始对公司本部生产产区停产搬迁。本公司根据相关部门规定,与相关部门持续保持沟通,积极协商、申报搬迁补偿补贴。2025年3月27日,收到湖南石化城区装置拆除和土壤修复项目《关于己内酰胺老厂区政府临时保留建构物及相关土地等资产看管权移交的告知函》,将己内酰胺旧厂区政府临时保留建(构)物及土地等资产管理职能,于2025年3月31日全部移交给“岳阳市土地储备中心”。本公司将与岳阳市土地储备中心积极沟通,协商、申报搬迁补偿补贴。”和截至本回复出具之日凯美特气的全部公告信息可知,凯美特气目前尚未就搬迁事项与相关部门签订搬迁补偿协议。凯美特气待搬迁资产因其不再参与日常生产经营活动,不再符合固定资产确认条件,故其将待搬迁资产转入固定资产清理,同时停止计提折旧,在财务报表中列报于“固定资产”项目。

(2)发行人已就搬迁事项签订搬迁补偿协议,搬迁事项预计处理时间超过1年,根据“《监管规则适用指引——会计类第3号》3-10搬迁补偿事项的会计处理对于企业为履行上述资产处置交易而发生的房屋及其他附属物拆除损失、搬迁费用、停产停业期间支付的职工薪酬等费用,如果预计能够通过未来资产处置对价予以补偿的,企业可以按照流动性将其暂时计入其他流动资产或其他非流动资产,在处置资产终止确认时转入损益,否则应当在相关费用发生时计入损益。”,发行人根据流动性将搬迁费用和搬迁资产账面价值计入其他非流动资产。

综上所述,发行人搬迁事项会计处理具有合理性。

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文章来源参考:政府头条-工厂搬迁本市到本市有赔偿金嘛,工厂搬迁员工去的话还有补偿款吗

内容投稿:湛伊

内容审核:郭媛媛律师

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