
不少农村家庭都踩过这样的坑:觉得老宅基地是自家地盘,翻修扩建不用上报,房子盖完才被告知属于违规建筑。辛苦攒下十几年积蓄,最后面临整改拆除,血汗钱付诸东流。很多农民分不清合法使用与违规建房的边界,仅凭老辈经验办事,忽略现行法律政策,到头来吃亏的还是自己。
宅基地所有权归村集体,农户只享有使用权,“一户一宅”是不可动摇的法定原则。并不是祖上传下来的地块,就可以随心所欲建房。今天把合法情形、违规红线一次性梳理清楚,帮农村家庭避开建房大坑。
一、这几类属于合法使用宅基地,受法律保护
第一,本村集体经济组织成员,按流程申请,拿到宅基地批准书、乡村建设规划许可证,在审批面积、规划范围之内新建房屋,属于完全合法建房。即便是原址拆旧翻建、旧房加固翻新,同样要走完村级公示、乡镇审批流程,手续齐全才算合规。
第二,因继承获得农房。子女户口已经迁入城市,依然可以继承农村父母留下的房屋,正常维修居住,还可以办理不动产登记。但有一个关键点:房屋一旦倒塌灭失,不能再次翻建重建,宅基地使用权将由村集体收回。
第三,历史遗留的一户多宅。通过继承、村内合法调剂得到多处房屋,不是私自占地抢建,这类房屋可以确权登记。但不允许再私自扩建,总面积不能超过当地宅基地划定标准。
第四,符合分户条件家庭。子女结婚分户,村内无闲置住房,经村集体讨论公示,乡镇审批后,取得新宅基地建房,属于合法行为。
二、这些建房行为属于违规违建,一定要避开
首先是未批先建、少批多建。没有拿到审批手续直接动工,或是审批120平方米,实际盖180平方米,超出部分直接按违法占地处理,不予确权登记。很多人抱有“先建房后补手续”的侥幸,现实中大部分情况无法补办。
其次触碰耕地红线。占用永久基本农田、自家承包耕地建房,哪怕搭建偏房、库房,都属于明确违规。自然资源部“八不准”政策明确,永久基本农田严禁开展住宅建设,卫星遥感常态化巡查,一经发现要拆除复耕,没有补偿。
第三,违规的一户多宅。除去继承、合法调剂之外,私自抢占土地、重复申请宅基地,建新不拆旧,形成多处住宅,超出部分属于违建,不予确权,村集体有权依法收回。
第四,城镇居民下乡购买宅基地、农房。私下签订的买卖协议不受法律保护,无法办理确权过户;市面上所谓合作建房、永久租赁宅基地,都属于政策明令禁止的行为。这里要特别说明,城镇居民可以合法租赁农村房屋,但依据《民法典》规定,房屋租赁合同最长期限为20年,超过20年的部分法律直接认定无效;到期后可以重新续签,但续签的租期同样不能超过20年,不存在永久租赁的说法。
第五,不按村庄规划建设。建筑层数、高度严重超出当地管控标准,占用河道、林地、地质灾害隐患区建房,同样属于违规范畴。
很多农户的误区在于,把宅基地当成私人土地。宅基地本质是集体给村民的福利保障,保障基本居住,不是可以随意处置的私人资产。政策一方面简化审批流程,方便合规农户建房安家;另一方面严守耕地保护底线,遏制乱占土地建房。
现实当中,不少农村老人获取政策信息渠道闭塞,只听邻里口口相传;邻里宅基地边界模糊,也容易引发纠纷。提醒大家,建房动工之前,务必到村委会、乡镇农业农村窗口咨询,完成全部审批,确认用地范围,再开工建设,不要拿多年积蓄赌侥幸。
宅基地关乎亿万农民安家立业,弄懂政策,才能守住自家房子的合法权益。
**话题互动:**你们当地宅基地审批流程是否方便?身边有没有遇到过宅基地违建纠纷?欢迎评论区一起交流。
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文章来源参考:政府头条-私搭私建违法吗,私自搭建违反哪条法律
内容投稿:邹南冬
内容审核:余嘉玲律师
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